Raport z konsultacji społecznych w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Kamieńsk

1. Wprowadzenie

Rewitalizacja to złożony proces mający na celu przekształcenie zdegradowanych obiektów lub obszarów w pełni wartościowe i funkcjonalne miejsca. Nie ogranicza się tylko do odnowy infrastruktury, ale skupia się przede wszystkim na tworzeniu optymalnych warunków życia dla społeczności lokalnej. Głównym celem rewitalizacji jest równomierny rozwój miasta, możliwy dzięki stworzeniu odpowiednich warunków. Kluczowe w tym procesie są aspekty społeczne, gospodarcze, przestrzenno-funkcjonalne, techniczne i środowiskowe.

Opracowany Gminny Program Rewitalizacji określa cele oraz kierunki działań we wszystkich tych obszarach. Zaangażowanie społeczności lokalnej odgrywa istotną rolę w tworzeniu i wdrażaniu programu rewitalizacji. Konsultacje społeczne to proces, w którym władze prezentują mieszkańcom swoje plany dotyczące aktów prawnych, inwestycji lub innych przedsięwzięć mających wpływ na codzienne życie i pracę obywateli. Dzięki nim można uzyskać opinie, propozycje i stanowiska od osób i instytucji bezpośrednio lub pośrednio dotkniętych proponowanymi działaniami administracyjnymi.

Przeprowadzone konsultacje społeczne znacznie zmniejszają ryzyko, że opracowany dokument nie będzie spełniał oczekiwań poszczególnych grup docelowych. Podczas konsultacji interesariusze, w tym mieszkańcy, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe i inne zainteresowane strony, mają możliwość zapoznania się z treścią dokumentów oraz wyrażenia swoich opinii i sugestii. Konsultacje nie ograniczają się jedynie do przedstawienia dokumentu, ale również obejmują wysłuchiwanie opinii, wprowadzanie zmian i informowanie o ostatecznych decyzjach. Głównym tematem prowadzonych konsultacji było wyznaczenie obszarów zdegradowanych oraz terenów przeznaczonych do rewitalizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji.

2. Przedmiot konsultacji społecznych

Przeprowadzenie konsultacji społecznych miało na celu zebranie uwag, opinii i propozycji dotyczących wyznaczenia obszaru zdegradowanego oraz rewitalizacji na podstawie analizy koncentracji negatywnych zjawisk ze sfery społecznej oraz uzupełniająco ze sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, a także technicznej.

Elementem konsultacji był dokument „Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Kamieńsk”, w którym przeanalizowano cały obszar gminy i uzasadniono wybór obszarów zdegradowanego i rewitalizacji. Dokument był ogólnie dostępny na terenie Urzędu Miejskiego w Kamieńsku, jak również na stronach internetowych Urzędu.

W konsultacjach społecznych uczestniczyli mieszkańcy gminy Kamieńsk, przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorcy oraz inne zainteresowane strony. Dzięki tym konsultacjom możliwe było zebranie cennych informacji zwrotnych, które pomogły lepiej zrozumieć potrzeby i oczekiwania  lokalnej  społeczności.  Uwagi  i  sugestie  zebrane  podczas  konsultacji  posłużyły do lepszego dopasowania planów rewitalizacyjnych do rzeczywistych warunków i wymagań obszaru.

Proces ten zapewnił również transparentność i zaangażowanie społeczności lokalnej w decyzje dotyczące przyszłości ich otoczenia. W ramach konsultacji mieszkańcy mieli możliwość wyrażenia swoich obaw, przedstawienia własnych propozycji oraz dyskusji nad różnymi aspektami rewitalizacji. Tego typu podejście zwiększa akceptację dla planowanych działań i pozwala na tworzenie bardziej efektywnych i akceptowalnych rozwiązań.

3. Podstawa prawna

Konsultacje społeczne przeprowadzono na podstawie art. 11 ust. 3 w związku z art. 6 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 278) oraz ogłoszenia Burmistrza Kamieńska o przeprowadzeniu konsultacji społecznych projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Kamieńsk.

Konsultacje miały charakter otwarty dla wszystkich podmiotów i zainteresowanych

Konsultacje odbyły się od 11 kwietnia 2024 do 17 maja 2024 roku.

4. Termin konsultacji

Konsultacje odbyły się od 11 kwietnia 2024 do 17 maja 2024 roku.

5. Forma i tryb konsultacji społecznych

Konsultacje prowadzone były w formie:

  • zbierania uwag, propozycji i opinii w wersji papierowej i elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego udostępnionego na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Kamieńsk www.bip.kamiensk.com.ploraz stronie internetowej www.kamiensk.pl,
  • warsztatów stacjonarnych przeprowadzonych dla osób zapisanych przez formularz elektroniczny w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Kamieńsku ul. Wieluńska 50, 97-360 Kamieńsk, z możliwością przeprowadzenia konsultacji on-line dla osób chętnych,
  • zbierania uwag ustnych, osobą wyznaczoną do udzielania wyjaśnień i przyjmowania opinii jest Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Zamówień Publicznych Pani Agnieszka Starostecka tel. 44 6817123 wew. 22.

Załącznikiem do ogłoszenia jest mapa wyznaczająca obszar zdegradowany i obszar podlegający rewitalizacji wraz z uzasadnieniem i formularz konsultacyjny znajdujący się pod linkiem https://forms.gle/PAZs9umhmUhnY8qY9.

6. Przebieg konsultacji społecznych

Nie zgłoszono uwag w formie ustnej. Nikt nie był również zainteresowany warsztatami stacjonarnymi.

W ankiecie wzięły udział 3 osoby. Jedna miała uwagi do treści dokumentu.

Lista uwag:

Zgodnie z uwagą: „Zostały pominięte ulice (wraz z infrastrukturą, która powinna być zrewitalizowana, dodana mała architektura, ścieżki rowerowe, reprezentacyjne oświetlenie): w szczególności Juliusza Słowackiego (aż do końca granicy miasta, wraz z ulicą wiodącą do stacji PKP oraz sama stacja), Bartosza Głowackiego (aż do nowego ronda), Słoneczna oraz Wieluńska. W szczególności dwie pierwsze powinny stanowić komunikacyjny kręgosłup miasta z naciskiem na estetyczne zagospodarowanie i wydzielenie bezpiecznych ścieżek rowerowych. Także ulica Wieluńska i Słoneczna jako poprzeczna oś miasta powinna się wyróżniać spójnym zamysłem estetycznym (np. ławeczki, zieleń miejska, śmietniki) i posiadać ścieżki rowerowe (…).”

Odpowiedź:

Zgadzamy się, że wskazane przez Państwa ulice oraz infrastruktura związana z nimi są istotne i zasługują na rewitalizację. Ulice Juliusza Słowackiego i Bartosza Głowackiego, jako ważne arterie komunikacyjne miasta, powinny być estetycznie zagospodarowane i wyposażone w bezpieczne ścieżki rowerowe. Podobnie ulice Wieluńska i Słoneczna, jako poprzeczne osie miasta, powinny cechować się spójnym zamysłem estetycznym i odpowiednią infrastrukturą, taką jak ławeczki, zieleń miejska oraz śmietniki. Jednocześnie zwracamy uwagę, iż ulice: Juliusza Słowackiego, Bartosza Głowackiego oraz Wieluńska częściowo przynależą do obszaru rewitalizacji, zaś ulica Słoneczna zawarta jest w obszarze rewitalizacji w całości

Należy pamiętać, iż zgodnie z art. 10 pkt 1 ustawy o rewitalizacji, obszar rewitalizacji nie może obejmować więcej niż 20% powierzchni gminy oraz nie może być zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. W związku z tym, obszar rewitalizacji w Kamieńsku nie mógł być większy. Skoncentrowaliśmy się na terenach, gdzie występują najpoważniejsze problemy społeczne.

Chcielibyśmy również zaznaczyć, że inwestycje dotyczące wskazanych przez Państwa ulic i infrastruktury będą uwzględnione w planie inwestycyjnym gminy na kolejne lata. Dziękujemy za przesłanie uwag dotyczących wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji w gminie Kamieńsk. Chcielibyśmy odnieść się do szczegółowej uwagi dotyczącej pominięcia ulic Juliusza Słowackiego, Bartosza Głowackiego, Słonecznej oraz Wieluńskiej.

Zgodnie z kolejną uwagą: „Może udałoby się w sposób spójny wprowadzić małą architekturę z elementami np. logo Kamieńska lub w szczególnie indywidualny sposób”.

Odpowiedź: Zgodnie z uwagą dotyczącą projektowania, mała architektura będzie tworzona w sposób spójny, z wykorzystaniem lokalnych materiałów oraz charakteru Kamieńska. Jest to doskonały pomysł, który pozwoli na zachowanie unikalnego wyglądu naszej gminy, podkreślając jej tożsamość i historię.

Wprowadzenie małej architektury, takiej jak ławki, altany, kosze na śmieci czy tablice informacyjne, wykonanej z materiałów dostępnych lokalnie, takich jak drewno, kamień czy cegła, nada przestrzeni publicznej wyjątkowy, regionalny charakter. Tego typu podejście sprzyja harmonijnemu wkomponowaniu nowych elementów w istniejący krajobraz, co sprawia, że całość wygląda estetycznie i spójnie.

Mała architektura zaprojektowana z myślą o lokalnym kontekście nie tylko podnosi walory estetyczne, ale także buduje poczucie przynależności mieszkańców do swojej gminy. Elementy te mogą również nawiązywać do tradycji i historii Kamieńska, co dodatkowo wzmacnia lokalną tożsamość i dumę z miejsca zamieszkania.

Dzięki takiemu podejściu, tworzymy przestrzeń przyjazną i funkcjonalną, która jednocześnie odzwierciedla unikalny charakter Kamieńska. Realizacja tego projektu w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji jest krokiem w kierunku stworzenia harmonijnej i estetycznej przestrzeni publicznej, która będzie służyć zarówno mieszkańcom, jak i turystom, przyczyniając się do poprawy jakości życia i atrakcyjności naszego regionu.

Podsumowując, uwzględnienie lokalnych materiałów i charakteru Kamieńska w projektowaniu małej architektury to nie tylko dobry pomysł, ale i konieczność, która pozwoli na zachowanie unikalnego wyglądu naszej gminy oraz wzmocnienie jej tożsamości kulturowej.

Chcielibyśmy również zaznaczyć, że inwestycje dotyczące wskazanych przez Państwa ulic i infrastruktury będą uwzględnione w Programie Rewitalizacji. Program ten będzie zawierał szczegółowe plany działań, które będą podejmowane w celu poprawy infrastruktury i estetyki miasta, w tym dodanie małej architektury, ścieżek rowerowych oraz reprezentacyjnego oświetlenia. Zgodnie z Państwa uwagą, podczas projektowania mała architektura będzie projektowana w sposób spójny z wykorzystaniem lokalnych materiałów i charakteru Kamieńska. Jest to doskonały pomysł, który pozwoli na zachowanie unikalnego wyglądu i atmosfery naszego miasta, jednocześnie podnosząc jego funkcjonalność i estetykę.

Jeszcze raz dziękujemy za cenne uwagi i zapewniamy, że Państwa sugestie będą wzięte pod uwagę w dalszych etapach opracowywania Programu Rewitalizacji. Państwa zaangażowanie i wkład są niezwykle wartościowe i przyczynią się do stworzenia przestrzeni miejskiej, która będzie służyć wszystkim mieszkańcom Kamieńska.

Kolejna uwaga dotyczy budowy ścieżek, dróg i szlaków rowerowych w całej gminie.

Odpowiedź: Budowa ścieżek, dróg i szlaków rowerowych w całej gminie Kamieńsk to wspaniały pomysł, który z pewnością przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców oraz zwiększenia atrakcyjności turystycznej regionu. Projekt ten będzie realizowany w ramach Strategii Rozwoju Gminy Kamieńsk, która ma na celu zrównoważony rozwój infrastruktury oraz wspieranie aktywnego stylu życia.

Inwestycje w infrastrukturę rowerową przyniosą wiele korzyści, w tym poprawę bezpieczeństwa użytkowników dróg, zwiększenie dostępności rekreacyjnych tras rowerowych oraz promocję ekologicznych środków transportu. Dobrze rozwinięta sieć ścieżek rowerowych zachęci mieszkańców do częstszego korzystania z rowerów, co przełoży się na poprawę kondycji fizycznej i zdrowia całej społeczności.

Dodatkowo, nowe szlaki rowerowe mogą stać się atrakcją turystyczną, przyciągającą odwiedzających z innych regionów, co wpłynie pozytywnie na lokalną gospodarkę. Realizacja tego projektu wpisuje się w cele Strategii Rozwoju Gminy Kamieńsk, której priorytetem jest tworzenie nowoczesnej, przyjaznej mieszkańcom i turystom infrastruktury.

Wierzymy, że budowa ścieżek, dróg i szlaków rowerowych przyniesie długotrwałe korzyści dla gminy, promując zdrowy tryb życia, zrównoważony rozwój oraz wzrost gospodarczy. Jest to krok w stronę nowoczesnej, zielonej gminy, która dba o swoich mieszkańców i środowisko.

7. Podziękowanie

Składam serdeczne podziękowania wszystkim uczestnikom konsultacji społecznych dotyczących wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Dziękuję za Wasze zaangażowanie i wolę współpracy. Szczególne podziękowania kieruję do mieszkańców, którzy wzięli udział w tych konsultacjach, okazując troskę o sprawy naszej gminy. Wasza aktywność i wkład są dla nas niezwykle cenne.

 

Do pobrania

Zobacz również: